拉萨市城关区鲁固居委会：风雨之后见彩虹
 
　　地处八廓街西南位置的鲁固居委会辖区内有大昭寺广场、朵森格路、江苏路等重要地段，这些地段不仅是商业繁华区，也是人员流动最多、国内外游客观光旅游的必经之地。孰不知，西藏和平解放前，它是拉萨最大的乞丐集聚地，没有一幢像样的建筑，道路凹凸不平，破烂不堪，一到雨天就成了臭水沟。甚至就在10多年前，鲁固居委会也还是城关区下属24个居委会中最贫穷的居委会。

　　就在这种情形下，1996年鲁固居委会组建了新的领导班子，及时地成立了社会治安综合治理领导小组和服务公司，由居委会党支部书记扎巴云旦担任综合治理领导小组组长，并安排了82名综合治理工作人员，其中33人组成了治安队和联防队。他们放弃节假日，坚持24小时在大昭寺广场及43处居民大院和大街小巷巡逻，加强了辖区和大昭寺广场前的摊位管理。

　　过去，贫穷是鲁固居民生活的真实写照。而今天，鲁固居委会居民充分利用地理优势，个个念起了“生意经”。据在鲁固居委会做藏香生意的格桑卓玛老人回忆，以前，她起早贪黑为别人打工，每天最多2元钱的报酬。而如今，自己做生意，虽然门面不大，但心里踏踏实实，很有奔头，一年下来纯收入也能达到8000元左右。在离鲁固居委会不远的一家藏餐馆内，记者看到居民拉珍，正忙得不亦乐乎。去年此时，她还呆在家里，靠丈夫跑运输的收入来维持一家人的生活。今年4月份，她自己也琢磨做起生意来，开起了餐馆，现在每月的纯收入就能达到1000元左右。“你看，自己当老板，多好!”她一脸幸福地说道。

　　为了帮助更多群众走上脱贫致富之路，从1993年开始，鲁固居委会党支部“一班人”就以帮助群众脱贫致富为己任，多次召开群众大会，利用各种形式宣传党的富民政策，动员群众解放思想，更新观念，克服“等、靠、要”的思想。党支部首先解决了包括失足青年在内的困难户和无业人员280人的就业问题，还先后为80户贫困户在大昭寺广场、鲁固路、拉萨电影院等黄金路段安排了摊位。对无本钱的21户困难户，居委会无息借款共计24000余元，为他们脱贫致富创造了良好条件。

　　过去“脏、乱、差”现象，是鲁固留给人们的深刻印象。为改变这一现状，2004年7月，鲁固居委会组织40名贫困妇女组成“社区巾帼文明服务队”，专门清理城乡结合部的塑料垃圾。此举不仅解决了她们的就业问题，还为她们增加了收入。

　　目前“社区巾帼文明服务队”已成为拉萨环保的一支主力军。法制观念淡薄是“乱”的思想根源。为了让居民更好地了解法律法规，了解党的政策，1994年，鲁固居委会在每月召开群众大会的同时，要求居委会班子成员深入群众，走访各居民大院的每户家庭，在大量征求和分析研究群众意见的基础上，制定了一系列规章制度。尤其是1997年，居委会开展“安全文明小区”创建活动，实施了居委会与居民组长之间的目标责任制，将目标责任签订到户，提高了群众的法制观念。同时，居委会将目标责任制以挂牌的方式进行了宣传，使广大居民拍手称赞。

　　在过去，居民间不断发生摩擦和纠纷事端。而今天，在开展“创安”和“文明家庭”、“安全文明户”、“文明大院”等活动后，邻里和睦，团结互助，成了鲁固居民的新风尚。2000年，鲁固居委会党支部书记扎巴云旦收养了身患轻度残疾的桑杰多吉和巴桑卓玛两个孤儿，并把他们当成自己的亲生子女，在生活、学习等方面给予无微不至的关怀。同样，在2000年，从江苏来藏打工的许普金老人在拉萨不幸被车撞伤，司机肇事后逃逸，老人大腿骨折成了残疾，随后他和老伴的生活陷入了困境，居委会知道此事后，便及时为老人送医送药，还购买粮食、蔬菜等送到他们家中。在随后几年中，居委会每逢过节都会向老人进行节前慰问，使他们切实感到藏族同胞的真情与社会主义大家庭的温暖……这样的好人好事在鲁固居委会数不胜数。

　　随着鲁固居委会各项事业的发展，居民的经济收入也年年提高，每年人均收入以10％到12％的速度增长。据统计，2005年居民总收入为1000余万元，人均收入达5161.51元。居民们说：“咱们吃水不忘挖井人，如果没有党的好政策，没有政府的关怀，咱们也不会有今天的好日子。”

　　在1995年到2005年的10年里，鲁固居委会荣获了多种奖项，其中，被公安部评为“优秀治安保卫委员会”，被自治区政法委、人事厅评为“社会治安综合治理先进集体”，被自治区评为“五个好村党支部”，被中央宣传部、解放军总政治部评为“军民共建社会主义精神文明先进单位”及被民政部、解放军总政治部评为“爱国拥军模范单位”。