| 地处青藏高原上的西藏自治区自然环境十分艰苦。为推动当地经济和社会的发展,中国一直从各方面对西藏给予重点扶持,特别是在过去的20多年里,随着综合国力的增强,中央政府包括各级地方政府从财力、人力和物力上加大了支援西藏的力度。
从上世纪80年代开始,中国加大了对西藏经济社会发展的扶持力度。据不完全统计,仅1994年到2004年,中国内地和国有大企业就无偿为西藏投入了至少62亿元人民币,建设了3100多个项目,极大地改善了西藏的交通、能源、通讯、教育、医疗卫生和城镇基础设施。此外,还有3000多位公务员和教育、医疗、工程技术方面的专业人士先后志愿到西藏服务三年。
去年上半年,在中国东南沿海福建省教育部门工作的叶灵来到西藏,出任西藏林芝地区行政公署教育局副局长。这位教育官员认为:“(经过过去)十年援藏,(负责援建林芝地区的)广东和福建用钢筋和混凝土把(林芝地区行政公署所在地)八一镇建得非常漂亮。现在(这里)需要的是智力的支持和人才的支持。智力的支持比任何支援都有意义。(因为)现在(林芝)硬件好了,如果没有人才,(当地)科技水平、生产力和内地(发达地区)差距还是很大,那就是建更多的楼也没有意义。”
叶灵说,他今年工作的目标之一,就是安排福建省内高等院校为林芝地区免费培养65名大学生,这一数字超过了过去十年福建为林芝地区培养大学生的总数。
事实上,除了中国内地高校每年为西藏免费培养一定数量的大学生外,中国内地还有一项深受西藏老百姓欢迎的教育计划,这就是从1985年起,每年通过考试,招收1300名西藏藏族小学毕业生到内地重点中学的西藏班或十几所西藏中学学习。
除了借用内地发达地区的教育资源,援藏志愿者们也为西藏带来了先进的观念。在西藏乃东县已志愿服务三年的胡洪春先生,来自中国中部著名工业城市武汉。他认为,目前西藏的基础设施建设已有了很大进步。在未来,国家除了要继续给西藏资金援助外,更重要的是通过援藏志愿者的服务,把内地发达地区的先进管理经验传授给西藏老百姓。胡洪春说:“把(西藏)基层的干部队伍和外面(指发达地区)的(干部进行)交流,智力援藏,观念援藏,这个非常重要。我们一届援藏只有三年,要留下创新的观念。这不是能用项目或多少钱(资金)来衡量的。”
在西藏山南地区措美县任职的洪斌先生经常到当地农村考察教育情况,尽可能为当地学校筹措资金,帮助其改善教学基础设施。他说:
“除了资金方面的援助外,我们还要给予智力方面的援助,包括免费为当地培训教师和医生。我们(选派的)第一批医生和教师今年已经到内地接受培训了。”
西藏山南地区行署专员德吉卓嘎女士对此认为:“我认为(国家和内地各省、市、自治区)援藏是多方面的,不仅是资金上的,还有人才方面的援藏。”
这位藏族女官员说,山南地区行署和对口支援的湖南、湖北和安徽三省有个“双千工程”计划。这就是,在每三年一期的援藏工作中,三个省各出资1000万元为当地培养1000名专业人才。该计划实施十年来,在内地接受培训的人现在都成为山南地区各行业的中坚力量。
近年来,西藏各地方还派人到对口支援的内地城市考察学习。主管人事工作的林芝地区官员李斌对此认为:“(内地对我们的)支援不仅仅是在资金、财力、物力上的支援,更主要的是要把沿海地区、发达地区好的经验、好的观念和好的管理模式带过来,影响和带动我们的当地群众转变观念,解放思想。(我们)通过和援藏干部接触、工作和学习,学到了很多东西。”
去年,当在山南地区服务三年的内地人士返回内地时,当地老百姓拿着糌粑、酥油茶和鸡蛋为他们送行。山南地区官员帕巴群增对此记忆犹新。他说:“援藏干部克服了高寒缺氧、生活工作条件差、交通不便、生活习惯不同等种种困难,为西藏的经济建设、文化建设以及社会各项事业的发展做出了突出的贡献。我们的群众和干部和他们产生了深厚的感情,(大家)都觉得依依不舍。”
据了解,中国政府在今后十年仍将继续加大对西藏的援助力度。西藏各界人士认为,除了必要的资金支持外,智力援藏将成为西藏受援助地区最需要的东西,因为它将为当地长远发展奠定坚实的基础。
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