一、以毛泽东同志为核心的中央第一代领导集体对西藏工作的关怀

1955年2月24日，庆祝藏历木羊年新年佳节，毛泽东、刘少奇、周恩来与达赖喇嘛·丹增嘉措、班禅额尔德尼·确吉坚赞在宴会前谈话。

　　西藏和平解放、进行民主改革、实行民族区域自治，是中国共产党解决民族地区社会变革的成功范例，是毛泽东思想在西藏具体实践成功结合的结晶。在这一系列过程中，以毛泽东（以下称毛主席）为核心的第一代中央领导集体，以光辉的思想和智慧为后人留下了宝贵的经验和财富，许多方面都体现了党中央、毛主席对西藏人民的亲切关怀。西藏和平解放时期，鉴于西藏群众生活困难，缺少粮食的实际情况，党中央、毛主席就指示西南局：“进军西藏，不吃地方”，进藏人民解放军根据毛主席的指示，一面进军，一面帮助沿途群众送药看病，解决困难。在西藏和平解放后的最初几年，解放军通过访问、修路、免费为群众治病，发放无息贷款，处处体现党中央、毛主席的关怀。1951年10月24日，中央代表张经武第一次给拉萨贫民乞丐发放布施，拉萨的贫民乞丐扶老携幼，争先前往。当张经武讲到他是代表中央人民政府和毛拥发放布施时，响起了经久不息的掌声。50年代前期，祖国大陆刚刚解放不久，百废待兴、百业待举，在全国性事务繁重的情况下，毛主席抽出很大精力解决西藏问题，亲自起草有关西藏问题的文稿、电报就有一百多种。1953年3月，毛主席在给十四世达赖的信中指出：“在建设祖国和为西藏民族谋福利的道路上，我们是会遇到一些困难的；帝国主义和反动破坏分子也会千方百计地阻挠我们，成为我们前进的障碍。因此，须提高警惕，加强国防，巩固汉藏民族之间和西藏内部的团结，严防帝国主义间谍特务和其他反动破坏分子的阴谋活动，并克服我们建设祖国和为西藏民族谋福利的道路上的障碍。只有这样，才能保证西藏僧俗人民的幸福前途。你和西藏人民如果在这一方面遇到困难，中央人民政府会帮助你获得妥善的解决。”信中十分明确地阐明中央人民政府和进藏人民解放军是“为西藏民族谋福利”的。并表示如有困难，中央人民政府会帮助妥善解决。针对西藏经济社会还十分落后的情况，毛主席在接见西藏国庆欢送团、参观团代表的谈话中说：“中央有什么东西可以帮助你们的一定会帮助你们。帮助各少数民族，让各少数民族得到发展和进步，是整个国家的利益。各少数民族的发展和进步都是有希望的。”为了尽快发展西藏的经济、文化事业，毛主席指示张经武，进军西藏的解放军要尽快修通公路，向西藏运输生产、生活物资，而军队的一部分供应要依靠自救生产，开荒种地，使群众生活不能有所下降。1956年，毛主席在与到中南海拜年的上层人土说：“在经济文化方面，藏族人是落后的，汉族也落后，比美国、英国、法国、苏联、波兰落后，比捷克斯洛伐克、罗马尼亚、东德落后，比日本也落后，不要以为只是你们落后。我们的目的是使大家都发展起来，我们要经过几个五年计划来克服这种落后状况。我们支援你们，你们自己也要发展。”这些语重心肠的话语体现出毛主席对西藏经济、文化发展的关怀。

　　1956年4月，西藏自治区筹委会成立，党中央、毛主席派出以陈毅为团长的中央代表团，带着党中央和毛主席对西藏人民的亲切关怀，前来祝贺与慰问，毛主席对筹委会的成立亲自发来了贺电，贺电说：“我愉快地祝贺西藏自治区筹备委员会的成立，热忱的希望各阶层人民在你们的指导下更加团结进步，在发展西藏政治、经济和文化事业上获得更大成功。”

　　作为中央第一代领导集体重要成员的周恩来，对发展西藏经济、文化事业、提高人民群众生活更是倾注了大量心血。1956年12月30日，周恩来对十四世达赖说：“西藏是很贫困的，发展建设一定要中央拿出钱来帮助，这方面中央会完全帮助的。”1957年8月22日，他在给达赖的复信中又指出：“西藏的经济文化建设在改革以前，是不具备大规模进行条件的，但是，那些为人民所欢迎、各阶层同意、而我们又有条件办的事业，还可以有重点地举办一些，以适当地解决人民在生产和生活上的迫切需要。”1960年8月31日，周恩来在与贺龙等同阿沛的谈话中强调，“要发展人口，发展生产，要达到人畜两旺”。同年12月5日，在与张国华等讨论西藏问题时又指出：“现在主要是保护劳动力，发展生产，这是一切的一切”。希望他们多想些办法，把土地证坚决发下去，如同分房给了钥匙，使人心安定下来，使群众看到希望，而不忙于搞社会主义改造。在周恩来的亲切关怀过问下，中央每年都要拨出巨款帮助西藏发展经济。1954年12月25日，工程浩大的康藏公路和青藏公路同时通车拉萨，一年以后又修通了拉萨至日喀则的公路。为了加强西藏地区与邻国的联系，1961年9月30日周恩来还批准修建一条从拉萨至加德满都的中尼公路。在国家经济很困难的情况下，1962年10月21日，他批准同意，对尼泊尔支付现汇70万英镑，用于援尼修筑中尼公路尼境一段的费用，批示：“费用不足数，由提供商品支付”，并提出“应力争提早修成”。在周恩来的关心支持下，拉萨至江孜、江孜至日喀则、江孜至亚东以及新藏、中尼等多条公路干线相继建成。周恩来亲自过问西藏公路建设的同时，对修建拉萨机场、日喀则火电厂、拉萨夺底电厂、拉萨河水电站、纳金电站、以及输油管道等都一一审示，不但将其列入国家重点建设项目，而且对工程的选址、进展情况甚至对拉萨机场修建地的名称都有具体指示。

　　周恩来不仅关心西藏的经济发展，而且关心西藏的文化建设。1955年春，他亲自批拨100万从民币，用于重点发展西藏文化教育事业，此后，他曾多次带头观看西藏的文艺节目。并对话剧《雪山朝阳》（到北京演出是周恩来指示的，剧名是他提示的）和《文成公主》给予了亲切的指导和热情的帮助。1960年1月29日，还亲自审查了《文成公主》的彩排。之后，又召集中宣部、文化部、全国文联和民委等单位的负责人、剧作家、历史学家召开座谈会，对剧本提出了“要明确民族团结亲好的主题”等十一条具体的修改意见，指出：“既要做西藏的工作就得认真做好。”并责成周扬等组成五人小组，负责剧本的修改。他还非常关心藏族文艺人才的成长与进步，与他们谈心交朋友，并邀请他们到家中作客，对他们取得的成绩及时给予勉励。1975年10月，已经重病在身的周恩来同志从电视上看到西藏歌舞团赴京演出的节目，还托邓颖超的秘书打电话给女歌唱家才旦卓玛：“总理听你唱的歌曲和过去一样好，很高兴”，勉励她“要好好为人民歌唱，要好好工作，要注意身体。”在周恩来的关怀下，西藏歌舞在五六十年代曾风靡全国，如《洗衣歌》、《京的金山上》、《共产党来了苦变甜》、《翻身农奴把歌唱》、《逛新城》等，不但表达了百万农奴对党的恩情永不忘的肺腑之声，而且成为传遍全国妇孺皆知的优秀节目。可以说，从西藏和平解放到周恩来同志去世，他对西藏的建设大至修筑公路、修建机场、电站，小至筑堤、办学、建影剧院，无不亲自过问。即使在积劳成疾，遵照毛泽东同志的建议和中央政治局的决定赴大连休养的情况下，离京前还约张经武谈话，交待进藏任务和中央开展西藏工作的方针。在1959年的一次谈话中指出，内地再苦，也不能苦了西藏。当年他批准一次性拨给西藏新出厂的800辆解放牌汽车，以解决西藏急需的交通运输问题，这在当时内地汽车都很少的情况下是十分不易的。1965年西藏自治区成立时。他准备亲自前往拉萨参加祝贺活动，而因身体等种种原因未能如愿。他又指示给各县配发了小汽车和高压锅，给各区、乡和边防哨卡配备适应高寒气候条件的半导体收音机。即使在周总理晚年重病缠身的情况下，也没忘记关心西藏社会经济发展和人民生活。西藏的快速发展，充分反映了党中央第一代领导集体对西藏无微不至的关怀。

　　二、以邓小平同志为核心的中央第二代领导集体关心西藏发展大业

1989年国庆40周年之夜，邓小平同志在天安门城楼上接见热地同志。

　　邓小平同志作为中央第二代领导集体的核心，早在和平解放西藏时期，就亲自起草了解放西藏的十大政策，并筹划进军西藏的重大问题，1956至1966年，邓小平作为中央第一代领导集体的成员，亲自参与了许多有关西藏稳定和发展的重大决策。

　　1960年，由于全国三年自然灾害和在此之前不切实际的经济指导思想，严重地影响了经济社会的发展。此时西藏正在民主改革形势下“趁热打铁”的进行社会主义改造，并急于改革个体所有制，对西藏的经济发展产生了消极的影响。针对这一情况，周恩来和邓小平同志主持召开了工作会议，专门研究西藏的工作方针问题，提出让劳动人民的集体所有制稳定下来，让农牧民的经济胸发展。1961年，邓小平同志在听取了杨静仁关于西藏工作的汇报时说：西藏的经济发展和农牧民的休养生息“一个是粮食政策，一个是贸易政策”。“总之，政策要放在农民富，农民家里有存粮，牛羊多点，房子

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